تخمین هزینه احداث هاب های صادراتی و توسعه و نوسازی پایانه های مرزی کشور
فرض کنیم:::
مقرر گردیده است جهت توسعه پایدار مناطق مرزی و ساحلی کشور (مشتمل بر مناطق هم جوار مرزهای زمینی و رودخانه های مرزی و سواحل و مرزهای دریایی) و بهبود سطح رفاه و آسایش هموطنان گرامی زیرساخت های لازم ارتقاء یابند. با عنایت به سلسله مطالعات و تحقیقات انجام شده در این زمینه (معرفی برخی منابع در انتهای بخش)، انجام مطالعات برنامه ریزی و توسعه پایدار، تامین الزامات و پیش نیازهای رشد و توسعه، گسترش زیرساخت های ملی توسعه پایدار (بصورت متوازن در ابعاد اقتصادی، اجتماعی، و زیست محیطی)، بهبود فضای کسب و کار، و توسعه سرمایه گذاری و اشتغال با اجرای پروژه های بزرگ و طرح های عظیم زیربنایی و زیرساختی و مهندسی مجدد و هوشمند سازی فرآیندها در سه گروه متصور است.
گروه اول: ارتقاء زیرساخت های امنیتی و انتظامی مناطق مرزی و ساحلی کشور - مشتمل بر:
1-1- احداث پاسگاه های هوشمند مرزی و ساحلی
2-1- احداث کلانتری های هوشمند و پاسگاه های مدرن انتظامی
3-1- ایجاد و استقرار سامانه یکپارچه امنیت هوشمند مناطق مرزی و ساحلی
4-1- احداث دیوار هوشمند مرزی و فنس مجازی ملی (مرزبانی و دریابانی هوشمند)
5-1- توسعه و نوسازی ناوگان حمل و نقل و تدارکات پلیس انتظامی، مرزبانی و گارد ساحلی
گروه دوم: ارتقاء زیرساخت های توسعه پایدار مناطق مرزی و ساحلی کشور و بهبود فضای کسب و کار
در این بخش انجام مطالعات برنامه ریزی و توسعه پایدار مناطق مرزی و ساحلی کشور و بدنبال آن توسعه شبکه ها و تاسیسات زیربنایی ملی این مناطق مفروض بوده، برنامه ریزی و اجرای طرحهای عظیم زیرساختی و زیربنایی بمانند: گسترش شبکه های حمل و نقل هوشمند چند وجهی و فرا مدی (جاده ای و ریلی و هوایی و دریایی) - تامین آب مورد نیاز بخش های شرب و بهداشت، کشاورزی ، صنعت و خدمات با نمک زدایی و انتقال آب از دریا - گسترش نیروگاه ها و زیرساخت های تبدیل انرژی - توسعه شبکه های سراسری انتقال حامل های انرژی - گسترش زیرساخت های فناوری اطلاعات و ارتباطات - گسترش زیرساخت های هوشمند یکپارچه سازی و بهبود مستمر فرآیندها - توسعه زیرساخت های دولت هوشمند و شفافیت اطلاعاتی - توسعه زیرساخت های محیط زیست هوشمند - توسعه بسترهای ارائه خدمات برتر - توسعه زیرساخت های شهری و روستایی - گسترش فضاهای آموزشی، پژوهشی، توسعه فناوری و مهارت آموزی - گسترش اماکن بهداشتی و درمانی - توسعه فضاهای ورزشی و تفریحی - توسعه اماکن فرهنگی، مذهبی - گسترش فضاهای سبز عمومی و اماکن رفاهی - گسترش مراکز تجاری و خدماتی - گسترش زیرساخت های گردشگری و پذیرایی - توسعه زیربناهای تجارت و بازرگانی - گسترش زیرساخت های کشاورزی نوین - توسعه زیرساخت های مدرن تولید گوشت و لبنیات - توسعه صید و صیادی و پرورش آبزیان - و گسترش زیرساخت های صنعتی و تجهیز معادن بهمراه اقدامات لازم جهت بهبود محیط کسب و کار مبنای تخمین هزینه قرار می گیرد.
1-2- انجام مطالعات برنامه ریزی و توسعه پایدار مناطق مرزی و ساحلی کشور
2-2- توسعه نظام خدمات فنی مهندسی و مشاوره، تدارکات و پشتیبانی، و پیمانکاری و ساخت
3-2- گسترش شبکه ها و تاسیسات زیربنایی ملی در مناطق مرزی و ساحلی کشور - مشتمل بر:
1-3-2- توسعه زیرساخت های حمل و نقل جاده ای و احداث رینگ بزرگراهی مرزی و ساحلی کشور
2-3-2- توسعه شبکه حمل و نقل ریلی و احداث رینگ راه آهن مرزی و ساحلی کشور
3-3-2- تامین ناوگان قطارهای مسافری و باری و توسعه و نوسازی تاسیسات و تجهیزات حمل و نقل ریلی کشور
4-3-2- توسعه فرودگاه های مسافری و باری و گسترش زیرساخت های حمل و نقل هوایی کشور
5-3-2- تامین ناوگان هواپیماهای مسافری و باری و تاسیسات و تجهیزات حمل و نقل هوایی کشور
6-3-2- توسعه بنادر مسافری و گسترش زیرساخت های گردشگری دریایی کشور
7-3-2- توسعه و نوسازی شناورهای مسافری و تامین کشتی های مدرن مسافرت دریایی و گردشگری کشور
8-3-2- ساخت و تجهیز بنادر هوشمند تجاری (بنادر بزرگ تجاری "مگا پورت"، متوسط و کوچک) کشور
9-3-2- توسعه تاسیسات نمک زادیی و شیرین سازی آب دریا و شبکه سراسری انتقال آب کشور
10-3-2- توسعه نیروگاه های انرژی تجدیدپذیر، نیروگاه های تولید پراکنده و شبکه انتقال انرژی هوشمند کشور
11-3-2- توسعه تاسیسات و شبکه سراسری انتقال گاز طبیعی کشور
12-3-2- توسعه تاسیسات و شبکه های سراسری انتقال نفت خام، میعانات گازی و فرآورده های نفتی کشور
13-3-2- توسعه تاسیسات و شبکه های ملی فناوری اطلاعات و ارتباطات کشور
14-3-2- توسعه جنگل کاری و بیابان زدایی و بهبود محیط زیست کشور
4-2- گسترش زیرساخت های شهری و روستایی مناطق مرزی و ساحلی کشور - مشتمل بر:
1-4-2- توسعه و بهسازی شبکه های کنترل و هدایت سیلاب و بازچرخانی آبهای سطحی
2-4-2- توسعه احداث تونل های مشترک تاسیسات شهری و روستایی
3-4-2- توسعه شبکه های حمل و نقل و جابجایی هوشمند ترکیبی (چند وجهی و فرامدی)
4-4-2- توسعه و نوسازی شبکه های دوگانه توزیع آب شرب و توزیع آب غیر شرب شهری و روستایی
5-4-2- توسعه و نوسازی شبکه های توزیع برق شهری و روستایی
6-4-2- توسعه و نوسازی شبکه های توزیع گاز طبیعی شهری و روستایی
7-4-2- توسعه و نوسازی شبکه های جمع آوری و تصفیه فاضلاب و پساب شهری و روستایی (بازچرخانی آب)
8-4-2- توسعه و نوسازی شبکه های یکپارچه ICT و سامانه های هوشمند شهری و روستایی
9-4-2- توسعه و نوسازی پارک ها و فضاهای سبز عمومی و شبکه های هوشمند آبیاری شهری و روستایی
10-4-2- توسعه و نوسازی تاسیسات و تجهیزات و مبلمان عمومی شهری و روستایی
11-4-2- توسعه و نوسازی ساختمان ها و اماکن خدمات عمومی شهری و روستایی
12-4-2- توسعه و نوسازی ناوگان وسائل نقلیه خدمات عمومی و امداد و نجات شهری و روستایی
5-2- رشد و توسعه مناطق مرزی و ساحلی و ارتقاء سطح اشتغال، درآمد و رفاه عمومی - مشتمل بر:
1-5-2- توسعه پایانه های مرزی کشور و هاب های صادراتی عام و تخصصی
2-5-2- توسعه بازارچه های مرزی کشور
3-5-2- احداث مراکز لجستیک مرزی و دهکده ها و پارک ها و شهرهای لجستیک ساحلی کشور
4-5-2- توسعه زیرساخت های کشاورزی نوین (زراعت و باغبانی هوشمند)
5-5-2- توسعه زیرساخت های مدرن تولید گوشت و لبنیات
6-5-2- توسعه بنادر صیادی و زیرساخت های شیلات
7-5-2- توسعه و نوسازی شناورهای صیادی و تامین کشتی های صید صنعتی
8-5-2- توسعه زیرساخت های نوین پرورش آبزیان
9-5-2- توسعه صنایع و کارگاه های تولیدی
11-5-2- توسعه پایانه های مسافری مرزی و زیرساخت های گردشگری
12-5-2- توسعه اماکن اقامتی و پذیرایی
13-5-2- توسعه اماکن خدماتی، رفاهی بین راهی و گسترش تاسیسات جاده ای
14-5-2- توسعه پلاژهای ساحلی و گسترش زیرساخت های تفریحات آبی
گروه سوم: ارتقاء زیرساخت های دفاعی مناطق مرزی و ساحلی کشور
ادامه...
گروه دوم: ارتقاء زیرساخت های توسعه پایدار مناطق مرزی و ساحلی کشور و بهبود فضای کسب و کار
5-2- رشد و توسعه مناطق مرزی و ساحلی و ارتقاء سطح اشتغال، درآمد و رفاه عمومی
1-5-2- توسعه پایانه های مرزی و هاب های صادرات (عام / تخصصی)
پایانه های مرزی مبادی ورودی و خروجی مجاز زمینی کشور است که سازمان‌های مربوطه جهت اعمال قوانین و مقررات و نیز انجام تشریفات قانونی ورود و یا خروج کالا، مسافر و وسیله نقلیه در آن استقرار دارند.
(توسعه پایانه های مرزی و هاب های صادراتی)
هسته اصلی پایانه مرزی از نقطه صفر مرزی (منطبق بر مرز بین دو کشور) شکل می گیرد و نقطه ای است که وظائف قانونی و متقابل یک کشور نسبت به مسافر و کالا به کشور دیگر منتقل می گردد. این نقل و انتقال شامل دو عامل کنترل و خدمت رسانی بوده، در واقع پایانه مرزی مجموعه ای اداری، عملیاتی و خدماتی است که از نهادها، ادارات، سازمان های دولتی و غیر دولتی، امکانات، تاسیسات، و خدمات جانبی و وابسته به حمل و نقل کالا و مسافر در جهت تسریع و تسهیل حمل و نقل مرزهای جاده ای تشکیل شده است.(سیدحسینی و ذوالفقار - 1385)
(توسعه پایانه های مرزی و هاب های صادراتی)
از عمده اهداف و وظایف پایانه مرزی موارد ذیل قابل ذکر است:
1- تسهیل و تسریع حمل و نقل در مرزهای جاده ای کشور
2- ایجاد وحدت و هماهنگی در نحوه عملیات حمل و نقل بین مرزهای زمینی، دریایی و هوایی کشور
3- اجرا و ایجاد هماهنگی های لازم بین ادارات و ارگان های موجود در مرز از طریق اعمال مدیریت واحد
4- ایجاد امکاناتی در جهت اجرای قانون و مقررات تردد وسایل نقلیه خارجی
5- توسعه و گسترش حمل و نقل ترانزیت در کشور
6- ایجاد مراکز اطلاع رسانی در زمینه حمل و نقل بین المللی
7- ایجاد هرگونه تاسیسات خدماتی و رفاهی مورد نیاز مسافرین و رانندگان به صورت متمرکز و منسجم
8- ایجاد مراکزی مطمئن و امن جهت نگهداری کالا و وسایل نقلیه
9- یکسان نمودن عملیات حمل و نقل در کلیه مرزهای جاده ای
10- برطرف نمودن مشکلات و تنگناهای موجود در مرزهای جاده ای
11- افزایش اعتبار کشور در سطوح بین الملل
12- توسعه و گسترش جاذبه های توریستی و تفریحی در کشور (سیدحسینی و ذوالفقار - 1385)
از طرفی پایانه های صادراتی مکان های مشخصی برای نهائی نمـودن و تسـهيل در امـر صـادرات و کـاهش هزینـه هـای پنهان فرآیند صادرات می باشند. هدف اصلی از ایجاد پایانه های صادراتی ایجاد هماهنگی و ارتبـاط تنگاتنـگ بـين نظـامهـای توليـد، توزیـع و صـادرات مـی باشـد.(سازمان توسعه تجارت ایران)
(توسعه پایانه های مرزی و هاب های صادراتی)
پایانـه صـادراتی دخـالتی در توليـد نداشـته و صـرفاً بـا نظـارت بـر انجام توليد صادراتی و ایجاد مکانيسم بازار رسانی مناسب توسعه صادرات کشور را در پی خواهد داشت. پایانـه های صادراتی با توجه به عملکرد پایانه و کالاهای صادراتی مورد پوشش و خدمات قابل ارائه به صادرکنندگان بـه دو دسته کلی تقسيم بندی می شوند:
- پایانه صادراتي عام
- پایانه صادراتي تخصصی(سازمان توسعه تجارت ایران)
پایانه های صادراتی تخصصی خدمات مورد نياز جهت صادرات یک کالای خاص و یا یک گـروه کـالائی را ارائـه مـی نماید در حالی که پایانه هالی صادراتی عام کليه کالاهای صادراتی یک کشور را مـورد پوشـش قـرار خواهـد داد. پایانه های صادراتی گل و گياه، محصولات کشـاورزی، مصـالح سـاختمانی و فـرآورده هـای نفتـی از جملـه پایانـه های در حال احداث در کشور می باشند. (سازمان توسعه تجارت ایران)
(توسعه پایانه های مرزی و هاب های صادراتی)
با توجه به نقش و جایگاه ممتاز پایانه های مرزی و صادراتی (پایانه های صادراتی عام و تخصصی) در توسعه بازرگانی و مراودات اقتصادی با کشورهای همسایه، چنانچه هدف ترانزیت کالا به کشورهای همسایه در سال چشم انداز (1420) پانصد میلیون تن کالا در سال فرض گردد و به ازای هر 120 کیلومتر از طول نوارهای مرزی کشور احداث یک پایانه باری مرزی و هاب صادراتی عام / تخصصی (دارای زون های تخصصی صادرات، واردات، ترانزیت و صادرات مجدد کالا) لحاظ گردد، هر یک از این پایانه های باری و هاب های صادراتی مرزی می بایست بصورت میانگین دارای زیرساخت ها و تاسیسات لازم جهت حمل و نقل 10 میلیون تن کالا در سال و اماکن رفاهی و خدماتی مرتبط باشند که بر این منوال و سرانه های محاسبه شده در سلسله مطالب قبل، فضاهای لازم بشرح جدول بعد محاسبه می گردد.
براین اساس و برابر مفاد جدول زیر میانگین هزینه احداث هر پایانه باری و هاب صادراتی مرزی معادل 105 میلیون دلار محاسبه می گردد.
فلذا چنانچه احداث و تجهیز 51 پایانه باری و هاب صادراتی مرزی (به ازای هر 120 کیلومتر از طول نوار مرزی کشور یک پایانه مرزی / هاب صادراتی) مفروض باشد، تخمین هزینه گسترش پایانه های مرزی و هاب های صادراتی در مناطق مرزی کشور و قدرالسهم هر کدام از مناطق مرزی از این هزینه بشرح جدول ذیل ارائه می کردد.
با عنایت به سلسله مطالب فوق، تخمین حجم سرمایه گذاری جهت ارتقاء زیرساخت های توسعه پایدار مناطق مرزی و ساحلی کشور بشرح جدول زیر ارائه می گردد.
نکات مهم:
1- سرمایه گذاری و ایجاد زیرساخت های توسعه اقتصادی مناطق مرزی و ساحلی کشور توسط بخش خصوصی مفروض است.
2- تامین بخشی از هزینه های توسعه زیرساخت های امنیتی انتظامی مناطق مرزی و ساحلی کشور مشتمل بر:
هزینه انسداد مرزها و کنترل هوشمند سواحل کشور (ساخت دیوار هوشمند مرزی و فنس مجازی ملی)
هزینه احداث پاسگاه های هوشمند مرزی و گارد ساحلی (مرزبانی هوشمند)
هزینه احداث کلانتری های هوشمند و پاسگاه های مدرن انتظامی
هزینه استقرار سامانه یکپارچه امنیت هوشمند مناطق مرزی و ساحلی
هزینه توسعه ناوگان حمل و نقل و تدارکات پلیس انتظامی، مرزبانی و گارد ساحلی
از محل درآمد حاصل از واگذاری اراضی و صدور مجوزهای مورد نیاز جهت فعالیت های توسعه اقتصادی مناطق مرزی و ساحلی متصور است.
3- صدور مجوزهای سرمایه گذاری و احداث پروژه های توسعه اقتصادی مناطق مرزی و ساحلی همزمان با برنامه ریزی و تدارکات اجرای پروژه های ارتقاء زیرساخت های انتظامی و امنیتی مناطق مرزی و ساحلی مفروض است؛ بنحوی که همزمان با شروع عملیات اجرائی ارتقاء امنیت مناطق مرزی و ساحلی، ایجاد زیرساخت های اقتصادی مناطق مرزی و ساحلی (مندرج در جداول فوق) جهت ارتقاء وضعیت اشتغال و افزایش درآمد مرزنشینان آغاز و بدین نحو موفقت طرح تضمین گردد.
اطلاعات بیشتر:
امکان سنجی توسعه مرزها و نقش آن بر امنیت مرزي - دکتر حسن سعادتی جعفرآبادی ، دکتر محمد رضا زیرکی
مبانی نظری و دیدگاه های تئوریک در امنیت و توسعه شهرهای مرزی - حسن سعادت جعفرآبادی
طرح جامع حمل و نقل کشور - دفتر برنامه ریزي و اقتصاد حمل و نقل
معرفی پایانه های مرزی -سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای
تخمین هزینه نوسازی کشور و تحقق آینده ای زیبا و متناسب با شان و جایگاه هموطنان گرامی